十三道监察御史

都察院基层官员。其十三道为浙江道、江西道、河南道、山东道、山西道、陕西道、四川道、云南道、贵州道、福建道、湖广道、广东道、广西道。十三道监察御史共一百一十人,正七品。监察御史名额多,地位低,资历浅,但很受重视,非进士历事毕不授,其任务在就其一道范围之内与都御史近同,主要是纠察和言事。监察御史不仅分为十三道,各道还要协管南北直隶官府及京卫所之事。如河南道管内外考察,福建道协管户部、在京一部分卫所以及南直隶常州、池州事。总的说来,内外大小文武各司无一不受御史的监察和控制。明政府对御史人选极重视,有时还要通过大臣的保举。御史犯赃或不称职,保举者亦同罪。又规定御史犯法,比一般官吏罪加三等。御史也有外差、外派。在内有两京刷卷(检阅各衙文书卷宗),巡视京营,监临乡试、会试及武举,巡视光禄、仓场、内库、皇城、五城,在外有督学、监军、清军、儹运(即催督漕运)、巡关(巡视钞关)、印马(检视并烙印南北太仆寺所养之官马)、巡盐、茶马、屯田和巡按。巡按额定北直隶二人,南直隶二人,宣大一人,辽东一人,甘肃一人,十三省各一人。巡按又称按臣,既是天子耳目,又代天子巡狩,小事可独断,大事始启奏朝廷。监察御史与六科给事中往往并提,称为台谏官,台谏官亦称“台省官”、“台琐清班”或“言官”、“科道官”。给事中和御史的共性是小官,又多是比较年轻的官,都要求敢于上疏言事,不同的是给事中主要是在中央“表里六部”,并且有合法的谏诤权,而御史则可以把触角伸向内外各个衙门,还可以出巡,对地方官直接进行督察和弹劾。

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