赛典赤·赡思丁

又名乌马儿。元代名臣,回四人。赛典赤是贵族称号,意思是“至尊荣的”。成吉思汗西征时,率众迎降,担当宿卫,随之东来。从窝阔台到蒙哥时,历任丰、净、云内三州达鲁花赤,太原、平阳二路达鲁花赤,燕京断事官等职。忽必烈即位后,任燕京宣抚使、吏户礼三部尚书,大司农卿、中书省平章政事,后出任陕西、四川行省平章政事。至元十年(1273),鉴于以往“用人失宜”,造成云南政治不稳定,忽必烈决定在云南建行省,赛典赤·赡思丁为云南行省平章政事。他受命后,通过访求熟悉云南的人,把山川、城郭、驿舍、军屯、险要地势绘成地图;次年到任,虚心向当地父老求教。颁行的符合当地实际、利国便民措施有:加强统一、政出一门。把原来按蒙古制度划分的万户,千户改为路、府、州县,政令一律出于行省,按排王府官为行省官,改变了云南地方势力、蒙古宗王、都元帅等朝廷官员事权不一,政出多门的状况。对地方势力以安抚之策取代军事镇压,任用各族首领和土官,以招抚平定叛乱,种种优抚作法,使他深得土酋拥戴。安定民心:均赋税、省徭役、建义仓以赈济、立养济院以抚孤贫、招散亡以生产。发展生产:传授内地种植粳稻桑麻的先进技术、经验;改进当地土人养蚕植桑的方法;民众屯田由官府给田,贷给种子、农具、耕牛;发展以滇池、洱海为重点的屯田;疏浚滇池上游六河,在六河之上筑燕尾、南坝诸闸,在盘龙江上游建松华坝,疏扩填池下游泄水,解除水患,增良田万顷;开驿道、筑馆驿,便利云南交通,兴市井,降税收以招揽商旅;随俗而治;云南惯用贝币,不强迫用钞,以利发展经济;充分尊重云南固有的宗教信仰和文化习俗;移风易俗,在条件具备的地方,进行文化建设,在大理和善阐(昆明)设儒学提举,又在善阐(今昆明)建孔庙,修讲堂和学舍置学田,选官员富民子弟入学。史称他在云南“秉政六年”,“旧政一新”。他死后追封为咸阳王,云南人民建咸阳王庙纪念他。

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