千户制

蒙古建国初期最重要的三项制度之一。成吉思汗建国前,蒙古各氏族部落到处杂居。随着战争的发展和部落贵族间的斗争,原来的部落组织已不断分裂而遭到破坏。大批原部落以外的人被吸收进来,各部被掳掠来的奴隶数目急剧增长,新占领地区范围日益扩展。为了保障奴隶主贵族集团的既得利益,成吉思汗将全蒙古牧民统一编组为数十个千户,分授共同建国的贵戚、功臣,任命他们为千户那颜,使其世袭管领,并划分其牧地范围。千户既是军事组织单位,又是地方行政单位。当时,成吉思汗将一些千户分配给自己的母亲、诸弟和子侄,其余的千户则分为左、右两翼,由他直接统治。右翼各千户分布在直到阿尔泰山的蒙古西部地区,大体上相当于克烈、乃蛮、斡亦剌和汪古部的旧地,以博尔术和博尔忽为右手万户。左翼各千户分布在直到大兴安岭的东部地区,以木华黎和纳牙阿为左手万户。征服鄂毕河至额尔齐斯河的森林部落后,成吉思汗又封八邻部贵族豁儿赤为镇守林木中百姓的万户。在成吉思汗周围,还建立了 一支直属于他的护卫中军,由纳牙阿任中军万户那颜。万户是最高统兵官。在千户以下,又分为百户、十户。这种十进位的组织,分别由万户、千户、百户那颜统属。它已完全不是氏族部落的血缘组织,而是在新兴的蒙古国家统辖下的各级军事、行政机构。这种制度体现了蒙古国家军事系统和行政系统相结合的特点,在蒙古建国初期发挥了重要作用。

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