正隆官制

正隆,海陵王年号。海陵王执政时期,对金朝中央官制作了重大改革,至正隆元年(1156)全部完成并正式颁布,史称正隆官制。首先,海陵王在天德二年(1150)十二月,废行台尚书省,使政令统一归至朝廷。在金所辖地区,进一步统一了政治制度和加强了中央集权。其次,对三省制又进行了改革。正隆以前,金中央设有三省,但中书、门下两省附司于尚书省,如同虚设。正隆元年,海陵王废中书、门下省,只置尚书省主管朝廷政务。尚书省直接对皇帝负责,使之成为皇帝控制的唯一政权机构。精简机构的结果,也使得皇权得到强化和集中。与此同时,对中央军事制度也作了改革。初,金朝最高军事机构为都元帅府,由都元帅和左、右副元帅统兵,权力极大。太宗时,左、右副元帅各自领兵于燕京、云中,一时被称为东朝廷、西朝廷。鉴于此,天德二年(1150),海陵王废除都元帅府,仿汉制建枢密院,设枢密使、枢密副使、签书枢密院事,同签枢密院事等官主掌军事。自此,尚书省、枢密院分掌文、武二柄,朝廷中政治、军事分流而治,但枢密院仍归尚书省节制。海陵王改革后,金朝政治制度基础确立,此后金历朝皇帝均未再作大的变动。

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