大蒙古国的建立

成吉思汗是蒙古族的建立者,原名铁木真。1206年,全蒙古的奴隶主在鄂嫩河畔举行大聚会,推举44岁的铁木真为全蒙古的大汗,尊为成吉思汗。成吉思汗成为全蒙古的汗,标志着蒙古历史上第一个统一的政权——大蒙古国正式成立。为了巩固统一,成吉思汗采取了以下统治措施。一是千户制。全国百姓(游牧民)按十进制编组,分千户、百户、十户三级,共划分为95个千户,并划定各千户的牧地范围,封他们为千户那颜。千户百户那颜是大汗任命的军事和行政长官,如有过失或不忠,大汗可治他们的罪行,并夺其职务。在千户之上当时任万户长的是博尔术、木华黎、纳牙阿、豁尔赤4人,为最高统兵官。二是在军事上实行怯薛制度。从贵族和平民子弟中挑选身强力壮有技能者,组成一支1万人的“怯薛”军,即护卫军,由自己直接统辖,任命最亲信的四杰子弟世袭担任四怯薛之长,用以加强大汗的地位和威严。怯薛执事官是大汗的侍卫近臣,地位在千户那颜之上。三是设置大断事官。大断事官就是大蒙古国中央的司法行政长官,所以被称为“国相”。直到元世祖初年,大断事官一直保持着中央最高行政官(丞相)的地位。四是制定扎撒。扎撒就是命令、法令的意思。在1219年西征前举行的大聚会上,将各种训言、法令和古来的体制,编订为《大扎撒》。《大扎撒》是大蒙古国的法典,原书虽已失传,但中外史籍中保留了许多条款。五是分封子弟。成吉思汗统一蒙古高原后,他按照蒙古社会家产分配的体制给诸子、诸弟和母亲月伦太后各分配一分。诸弟封在蒙古东部,称为“东道诸王”。术赤、察合台、窝阔台封在阿尔泰山之西,称为“西道诸王”。托雷“幼子守产”,继承成吉思汗四大翰耳朵和国之中心蒙古本土之地。

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