积极政策

清军入关后统治者为了赢得战争的最后胜利和统治中原地区,调整和采取了一些积极的统治政策。第一,实行“以汉治汉”、“满汉一家”的政策。所谓“满汉一家”,最主要的是争取汉族上层人员为清帝效劳,扩大统治基础。清军一入关,就改变过去以明为敌的政治策略,采取各种手段,大力笼络关内汉族地主,联合北方旧明势力,共同镇压农民起义军。归顺的明朝官员和文人,大都官升一级,授予尚书、大学士等职,重视入清以来考中进士的汉族士子,予以破格提升。同时设立绿兵营。“满汉一家”政策,吸收了大批汉官、汉士、汉将、汉兵,为统一全国,安定九州,巩固清朝统治起了很大作用。第二,宣布减免赋税,注意恢复生产。为了笼络人心,恢复生产,稳定统治,清军入关后,摄政王多尔衮即下令免除“厉民最甚”的明末“三饷”等项加派,宣布“自顺治元年为始,凡正额之外,一切加派,如辽饷、剿饷、练饷及召买米豆尽行蠲免”。革除“三饷”,使广大农民的负担大大减轻,这为争取汉族人民的归顺起了很大作用。第三,严明军纪。入关之前,清朝统治者已注意约束军纪,入关后,摄政王多尔衮就与诸将誓约:“今入关西征,勿杀无辜,勿掠财物,勿焚庐舍”,这种“三勿”政策收到明显效果。第四,严禁贪污,整顿吏治。规定:“此后官吏犯脏,审实立斩”。严禁宦官专权,革除明朝厂卫弊病。第五,劝民垦荒,整顿漕运,清理盐法。这些措施的实行使生产逐步恢复,人丁增加,耕地扩大,社会经济逐渐复苏,因此受到人民欢迎。

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