州是宋代路下的主要行政区划单位,整个北宋时期相对比较稳定。如果不计北宋末的云中府路和燕山府路的17州,总的趋势是在缓慢地减少,从997年的250州到1085年的243州,至1122年的235州,究其原因,主要是有不少州升为府。宋代各州都设置知州事一人,相当古代的刺史。当时各州共析为辅、雄、望、紧、上、中、中下、十八等。与唐代相比较,增加了中下一等。此外尚有节度、防御、团练刺史等州的名称,都是因袭唐代制度而设置;这四种阶级,在唐代虽然极为重要,但在宋代仅有其名而无职任,专备武臣迁转而设,与实际等第关无关系。



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